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2008-07-24 | 能繁母猪保险与补贴制度的困境——保险业在中国农村将走向何方

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我虽不是学保险的,但最近在我的家乡发生的一连串事件,让我忍不住想说些什么。如有一些概念上的错误,还望大家谅解。
2007年,国家建立了农村母猪保险与补贴制度,这项制度,说实话,确实给老百姓带来了诸多好处,也让老百姓能够吃得上放心猪肉。但在保险的实施过程中,对这些文化程度不高的农民来说,却有着很多困难,也让农民对国家的这一系列的制度产生了一些误解。
在这项制度建立之初,保险人员为了让养能繁母猪的村民投保,可谓费尽了心思,好说歹说,解说的亦是十分详尽。然而当灾害或者说是意外事故发生了,保险人员的脸色也就像这六七月的天空一样,可谓是变化莫测啊。据笔者初步了解,事情的大概过程是这样的:
在村民投保伊始,保险人员解说,只要参加了这项保险,在母猪死亡、丢失等情况下,经鉴定合格后,都会获得一千元的赔偿。
2008年七月分前后,由于瘟疫或其他不可知的原因(因为死因迄今还没有查出),母猪大片大片的开始死亡,保险人员在开始时,只要符合条件的都会给以赔偿。然而,当母猪死亡的数量越来越多时,保险人员却挑出种种痕迹说母猪不符合条件,不能给予赔偿。其中最重要的一条就是母猪耳朵上的夹子佩戴的时间不合格,(因为这个夹子上有编号。是区别此母猪与其他母猪最重要的标志),故不能给予赔偿。母猪耳朵上的这个夹子本应是在投保时由畜牧局专派人员予以佩戴,然而,也许是畜牧局强调的力度不够,抓的不够紧,也许是下面的人员工作疏忽,总之,这个耳夹子在母猪即将死亡时才被专派人员佩戴上。所以,保险公司据此不予赔偿。
对学过保险的或有些文化水平的人来说,这话说的不无道理。保险公司不给赔偿也是理所当然,然而,农民们却不这样想,穷苦的劳动大众养头猪真的是十分不易,可以说是全家人大半年的指望。就这样,一千块钱却成一场空。农民们的思想很单纯,他们不会想着去找畜牧局算账,相反,他们却把所有的账都归结到保险公司头上,认为是保险公司不讲信用赖账,并由此推出,以后国家再有这种保险的事情千万不能再上当。
笔者也是出身于农村,并有辛在暑期能够见到这样的一件事情。对一个学过哲学的人来说,看到这样的一件事情就这样发生了,并且最后造成这样的一种结果,实在是十分心寒哪。笔者不禁想到,保险在农村发展的路子本来就十分艰难,日后就更谓是难上加难了。农村虽不如城里通信那样发达,大部分农民虽然不懂网络等这些高科技,但农村的信息传播也是不可小看的,一件小事,只要经过众人的口口相传,就会变成众所周知的事情,途中再添油加醋,多放些作料,事情就会脱离原来的样子,变得面目全非。这样,即使国家给予再多的财政补贴又有何用,农民对政府对信任降低了甚至是丧失了,保险事业在农村甚至会面临无立足之地的困境。
所以,也许我的解说并不够详细,因为我只是这个事件的一个旁观者。但是,我希望,能够有人站出来,来给这件事情一个合理的处理和答复,希望有人关注这件事情,好好的思考一下。
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